韓國政府正重新把扶手電梯「雙排站立」推上公共議程，挑戰近三十年在通勤時段已成慣性的「單排站、另一側供行走」用法。行政安全部將於8月29日13時至17時在首爾延世大學「백양누리」舉辦以「安全使用扶手電梯」為題的公開討論會，邀集民眾、專家與政府部門共同檢視事故成因、實際使用行為、設備與維護管理、以及制度改進路徑。當局強調，並未預設哪一種方式是「標準答案」，而是期望在廣泛對話中形成社會共識。
韓國的電梯乘梯文化在過去三十年間幾經反轉。1998年起，政府與市民團體推廣「單排站立」；2002年韓日世界盃前後，該習慣迅速普及。然而，隨著乘客長期偏向單側站立，安全風險與設備不均勻磨損的問題浮現。2007年開始，官方改以「雙排站立」為宣導方向，但因社會反應冷淡、政策效果爭議不斷，相關運動於2015年終止。時隔11年，2026年的此次討論，意味著政府再度全面檢討乘梯文化的可行調整。
重新檢視的首要理由是安全。依據韓國昇降機安全公團相關資料，2016年至2025年間，扶手電梯發生嚴重事故135宗，其中因使用者過失導致者有90宗，占比66.7%；而在過失事故中，約77.8%屬於「跌倒」類型，受害者相當一部分為65歲以上高齡族群。這些數據凸顯了生活基礎設施與高齡社會交會時的風險輪廓：在單排站立的情境裡，後方趕時間的人員為超越而側身或繞行，前後或左右的重心變化都可能引發失衡；在移動梯級上行走甚至小跑，更增添與前方乘客發生碰撞的可能。
相較之下，安全主管機關關注到，若兩側皆以「站立不行走」的方式乘梯，可望降低超越與擦撞情境的出現頻率，進而減少跌倒等事故。除了人身風險，機械維護面亦有實證可議。行政安全部委託研究顯示，長期偏向右側站立的使用模式，使右側鏈輪、導軌等部件的磨耗率較左側高出95%以上；在此不平衡條件下，設備的大修週期可能因此縮短約15%至20%。這類結論讓「雙排均衡承載」成為延長設備壽命、降低維護成本的選項之一。
然而，讓制度建議變成日常行為，難度遠高於提出口號。在大都會通勤尖峰時段，民眾已習慣於保留一側作為快速通行道，以縮短轉乘與候車時間。這種效率邏輯與安全考量之間的取捨，正是公共文化調整的核心張力。行政安全部此次並未祭出取締或強制手段，而是把重點放在跨界對話與社會溝通：討論會將不僅止於「單排或雙排」的二選一，而是圍繞事故樣態、乘梯行為、場站動線、設備條件與維保規格，尋找能被多數人接受且具可持續性的使用準則。
回顧政策軌跡可見，1998年的單排宣導對於秩序與流量管理曾發揮作用；但伴隨高齡化與設施壓力上升，其副作用日益明顯。2007年至2015年的雙排運動試圖修正失衡，卻在行為改變的社會成本面前受挫。此次再議，系統性地把安全統計與維護數據納入考量，顯示決策層正嘗試以「證據導向」回應生活風險。
對於包括香港、台灣在內的華語城市而言，扶手電梯同樣是地鐵與商業設施的關鍵組件。隨著人口老化與大眾運輸使用量上升，如何在通行效率、安全與維護經濟性之間取得平衡，已成區域共同課題。韓國的此番討論，或可作為觀察樣本：一方面，單側行走帶來的即時節省是否抵得上事故成本與長期維保負擔；另一方面，若要改變既有慣性，應透過何種溝通、標示與場站設計的細節，才能讓多數乘客「願意也做得到」。
可以確定的是，8月29日的會議將為後續方向提供初步線索，但真正的變化仍取決於公眾的接受度與場域管理的配套落地。隨高齡人口比率攀升，將高風險場景中的跌倒與碰撞機率降到可接受水位，已不只是禮儀問題，而是公共安全的基本盤。若能在尊重通勤效率的前提下，逐步建立對「站立不行走、雙側分攤」的共識，韓國的乘梯文化或許將迎來新一輪調整，也為同樣面臨挑戰的亞洲城市提供可供對照的經驗。
