韓國首爾訊——首爾特別市教育廳宣布，自2026年9月起，將在首爾市內607所國・公・私立小學全面免費提供「上下學通知服務」，預計覆蓋約32萬名小學生。此舉把原先僅部分學校採用、且多由家長每月自費2,200至3,300韓元的服務，擴大為全市普及的教育安全與福利措施，讓所有家庭在經濟負擔無差別的情況下均可使用。
該服務的運作方式為：學生攜帶專用終端裝置，學校安裝中繼設備；當學生進入或離開校園時，系統自動識別並即時向家長的手機發出簡訊或應用程式推播，供家長確認子女是否已到校或離校。對於難以每日親自接送或即時確認動向的家庭，特別是雙薪家庭而言，這是一項能迅速掌握關鍵時點、降低風險的實用工具。
首爾市內過去亦有相當比例學校導入類似系統，但因學校採用與否及費用分擔方式不一，使用情況存在落差。以2025年12月為基準，當時首爾606所小學中有429所（約70.8%）提供此類服務；然而多由使用者自付月費，換算為年度支出，對多子女家庭尤具負擔。此次由教育當局統一推動的「全面免費化」一方面消除了費用門檻，另一方面也將未曾導入的學校納入，強化全市層級的通學安全網。
資金面上，首爾特別市教育廳將運用教育部的「災難安全管理特別交付金」辦理，除了服務使用費用外，運作所需的備用終端等也列入支援範圍。政策推進前，市民支持度已現高共識：在2026年4月29日至5月10日透過國民權益委員會線上政策參與平台「國民想法」收集的意見中，4,802名參與者中有4,653名贊成全面免費，贊成率達96.9%。此外，受訪者中有87.4%看重「能即時確認子女上下學、對防範事故有幫助」的具體效果，顯示社會期待已從通訊費補貼，轉向以「兒童安全政策」角度評估其價值。
這項措施亦與中央政府推進的兒童通學安全強化方向相銜接。韓國政府於2025年11月由行政安全部、警察廳、教育部、保健福祉部等部會聯合發布「確保兒童上下學路安全綜合對策」，除強化對兒童誘拐等犯罪的應對與預防教育外，亦著重補強通學路安全設施。其重點包括擴大兒童保護區、增加學校周邊閉路電視（CCTV）設置，並推廣運用人工智慧（AI）的智慧型影像管制系統，以縮小人工作業易出現的風險疏漏。上下學通知服務的擴大，正是此多層次安全網的一環，與警察、地方自治團體與教育機關合作進行環境檢點與犯罪預防環境設計（CPTED）等措施並行。
需要釐清的是，這項上下學通知服務並非以GPS為基礎的即時位置追蹤。系統的核心在於偵測學生進入或離開校園中繼設備識別範圍的「時間點」，將訊息推送給監護人，不會呈現學校外移動全程與路徑。換言之，該服務補強的是校門出入這一關鍵時刻的資訊透明，但並不等於對校外全程的風險「一網打盡」。因此，政府同步推進CCTV擴充、AI管制、保護區擴張與預防教育，意在形塑「點—線—面」並重的整體安全結構。
在推動全面落地前，各校正進行實務準備，包括經由家長通知文件說明新加入流程、既有用戶轉為免費的辦理方式、學生終端配發等細節，將依各校進度個別告知。待服務上線後，教育當局與學校亦將持續進行現場檢點與使用者意見蒐集，針對可能出現的裝置遺忘、識別誤差或訊息延遲等情況作品質調整，確保服務穩定運作。
首爾市教育監鄭根植表示，建立一個讓所有監護人都能即時掌握子女上下學狀態的環境，是教育當局的重要責任；以公共資源將原本受限於費用與可得性的安全服務普及化，契合教育福利的普遍性原則，也與國家在兒童保護上的長期政策方向一致。
對於關注智慧城市與教育安全的華語圈讀者而言，首爾案例呈現出以ICT為支柱的公共安全服務，如何在大城市與大規模學生族群中推行的制度與技術組合：一端連結家長即時知情權，一端銜接城市級的CCTV與AI管制體系，並以公共財政吸收個別家庭的反覆性開支。雖然此類服務並不取代校外安全的其他環節，但在關鍵節點提供「準確、即時、可覆核」的信息，已成為多國兒童通學安全政策升級時的共通做法。首爾自2026年9月起的全面免費化，顯示韓國在教育福利與兒童安全數位化方面的進一步整合，也為其他大都會在制度設計與落地實施上提供了具體參照。
